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  • 桂城:流入绿色新动能 助力高质量发展

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    临到岁末,一向静谧的桂城叠滘古村一片热火朝天,河岸边铺设管道,河涌里挖泥清淤,为了“端午叠滘龙舟漂移的大通道要恢复水清岸绿、鱼翔浅底的河涌景观”的公民约定作结尾冲刺。

    叠滘治水由来已久,而这一次,咱不但看到了政权之立意信念,更看到了基层的有心人坚定,也见证着农业治理中“共同创造”的聚力效应。

    “生态环境再造”已经化为再造高质量发展新南海的主要战场。2019年,桂城环保办围绕污染防治攻坚战、农村生态建设、地方级工业园整治等基本工作,协同推进了一连串碧水攻坚战、空中保卫战和企业工业管理等工作。

    然后,桂城将军坚持党建引领,铭记生态环境保护的初心和沉重,为决胜2020年污染防治攻坚战加速加力,为桂城乡村建设和自然村高质量融合发展,让绿色生态成为桂城高质量发展之新动能,让“在城市游山玩水,在公园工作存在”逐步成为现实。

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    桂城打入634万元开展叠南圣堂农村小型污水装置项目改善水质。(资料图片)

    生态建设

    把握环境治理的最好机会

    2019年12月,桂城叠北社区迎来了河涌清淤的更新性施工:对河涌逐段围堰抽干河水、工人用高压水枪冲洗河底、水边吸污设备吸走淤泥、槽罐车外运淤泥……对待此前的清淤方式,其时的清淤成本高、借鉴难,但能有效地清走河底表层的污染物,改进河涌水质;就关注度而言,东区和居民的支持力度也当属历史的最。

    叠北社区之所以能形成“老百姓参与、全力支持”的中层局面,是因为他们深知:农村振兴将是叠滘发展之最大机遇,而这一机遇来之不易。早在2019年3月,桂城街道组织灾区一把手到里水等地步参观乡村振兴经验时,叠北社区党委书记庞朝汉已有了农村治理的开始构想:“咱有农村振兴的生机,更有执著的立意信心!”当下叠北社区并不在街首起农村振兴示范点名单中。

    途经多番争取和布局考量,桂城街道将叠滘的叠南社区、叠北社区列入乡村振兴示范点。日后,叠北社区马不停蹄地落入乡村振兴规划设计,并制定了河涌清淤工程之大势报告,名将生态治理列为社区的一流工程。

    叠北社区展现的立意和气魄,是不是桂城街道上下一心、全力推进农村振兴的缩短之一。2019年,桂城难以忘怀生态环境保护的初心和沉重,以乡村振兴战略为统领,高标准推进治水、治污、治气等条件治理项目:其次好治水“一盘棋”,落实夜间和节日“管辖无漏洞”,以专业建成项目和垃圾普查为抓手进行专业化死角管理,对桂城第一污染企业始终按照高标准整治,更新环保管理和融合服务机制,借力大数量、绘好治气“一张图”……更新了条件治理方式,改善和标准了监督工作,让各队方针举措更有功力。

    还老百姓蓝天白云、繁星闪烁,水清岸绿、鱼翔浅底的美景,为普通人留住鸟语花香田园景色……这是桂城描写的愿景。愿景并非遥不可及,只要坚定信念、坚守阵地、坚持,让广大民众动起来,农村振兴的美好情景指日可待。

    2020年,桂城将军进一步统筹实施叠滘水系、夏南一内河涌和林岳爱国涌等主要片旗治水工作,力促完成5个邮电应急净化设施、4个生态治理项目以及12个以上的治理配套项目建设,力争水环境质量再上新台阶,助力振兴乡村生态。

    多线共治

    决胜碧水攻坚战

    生态建设是农村振兴的主要部分,水环境质量更是成败的根本之一。以水环境治理为例,生态环境与经济增长之不平衡是珠三角快速发展历程中欠下的历史旧账,也是桂城在高质量发展官方遇到的最困难啃的硬骨头,更考验着施政者的全局考虑和治理水平。

    最困难啃的硬骨头,也是必须要攻下的门户。桂城街道工委书记麦绍强表示:比“识”更主要的是“矢志”,比“办法”更主要的是“担负”。为打赢水环境治理这场战役,桂城坚定、志在必得。每一项主要治理工作,都把提起战略高度,挂出“交战图”、跳出“时间表”、立下“军令状”,拒绝有失。

    近3年,桂城针对10条城乡黑臭水体的污迹特征,在污水管网查漏补缺、河涌连通工程、应急净水保障和多元化引水调水等方面部署了51个举足轻重项目协议投入约6.37亿元,试想2020年宏观成就消除黑臭任务。2019年,桂城表达党建引领、共同创造作用,在叠南、叠北、夏东、夏南一、平东、北区(有的自然村)推动第一起“截污到户、冰暴污分流”试点改造工作,已完成9个片旗35.7万公顷、2728栋房屋、商讨34埃管道的摸查工作。现阶段正在推行和准备实行的应变净水设施、分散式小型进水装置和河涌生态治理等项目共15项,总投入约2.77亿元。途经多线共治,治理成效明显,2019年桂城水环境质量在全区32个镇街里行第四、波罗的海第一。

    优质的氛围既是最普惠性的国有产品,也是公民大众实现生活美好的底子之一,更是桂城之绿色动能。如此之治理成效,是不是桂城生态环境硬仗中的其中一场激战,桂城仍将不忘初心、铭记使命,主动承担、再接再厉行为,持续统筹推进12条黑臭水体治理,力争尽早全面消除黑臭,全力推进“截污到户、冰暴污分流”品种,争取在2020年年岁岁中成功重大起、2020岁尾成功第二起改造工作。决胜碧水攻坚战的同时,也要打好蓝天保卫战、成功净土保卫战,为桂城乡村建设和自然村高质量融合发展,加强高品质环境的绿色动能。

    根本工作

    更新放管服 加强企业工业自律

    “村村点火、户户冒烟”的处级工业发展模式曾是桂城经济腾飞的主要动力,但今天村级工业园的第三产业、安全生产问题隐患日益突出,经济效益也日渐下滑。为打好村级工业园环保整治攻坚战,桂城环保办多次联合农业部、安监、消防等单位联手对县级工业园内的现代化牌无证、小散乱污的集团开展核查,倒逼村级工业园进行升级改造。

    以铁腕手段淘汰落后产能的同时,桂城环保办通过建立第三方治理的公司制,集体条件服务队进村居,拓展绿化法律法规、危险废物规范化要求、环境污染危害等活动塑造工作,以上门服务的样式促企业提升环保治理水平。软硬手段结合,在整理污染、利益冲突、品种转型之间取得巧妙的“重点”,本条推进村级工业园“灵魂环境”振兴。

    这是桂城环保办创新“放管服”改制之缩短。另一方面要简政放权,更新监管模式,单要僵化服务改革,更新环保管理和融合服务机制,以内阁采购服务的样式,助力企业加强工业自律。

    2019年,桂城环保办共整治村级工业园企业2150专家,共完成418个单位排查、160项协助服务、督促落实362专家集团公司实现整改。数量的背下,是桂城环保办“强引导、强创新、优服务、优监管”的坚持。

    借力大数量 精准防控提升桂城“气质”

    2019年,南海区首起救助点之“猫头鹰监控体系”落户桂城,穿过对管区内40多师集团公司生产、治污、排污情况进行全流程在线监控,继承采集关键特征信号或数据,依托大数量技术形成“产-治-彩排”的联动耦合规律,意志判断企业生产排污过程合理性、合规性,进一步规范企业排污行为,增强对生产工艺的治本与宏观,调减废气排放,同时加强了条件监理执法的频率和信息化水平,落实精准防控和精准执法。

    另外,2019年桂城还建成2个国家标准空气监测比对联系点、拓展雷达扫描和臭氧比对研究项目、振兴生态智慧“一张图”,为空气污染物来源、遍布、精准削减提供大数据分析和国防联动支撑。2019年桂城街道国控城市测点SO2、PM10、CO和PM2.5等系列空气质量指标达到国家环境空气质量二级标准,环境质量综合指数同比变化代表特区,全厂排名第二;在波罗的海七个镇街中,SO2指标排名第一,比起下降12.5%,PM2.5并列第二,PM10位进第三。

    2020年,桂城环保办将进一步加大废气污染源中间过程监控,探讨将执法黑名单接入到监控体系实现整改期效果实时监控,形成“一企一档”数量档案并开展跟踪把脉。同时,以智慧环保“一张图”为抓手,名将散落在各单位各系统间涉及水系、水环境治理、大量污染源、环境环境质量、根本污染企业等信息和数量整合在“一张地图”上,依靠数据化手段和引入科学的监督管理机制,丰盛表达“民防+技防”功能,加强管理职能,提升桂城空气“气质”。

    靶向治污 其次源头根治大气重点污染

    2018年,兰州首个“一镇一中心”地方级工业园整治集中治污创新项目——桂城街道红木行业绿色服务中心揭牌成立,覆盖桂城辖区内122间大小家具企业,年年岁岁为大气VOCS排放削减总量约20吨。区镇组建,合并管理和集中治污,使得降低企业对农业治理的涌入,降低企业经营资产,加强政府分管职能、资产集聚促进企业改制升级。

    2019年,桂城环保办继续以问题为导向,对大气重点污染源头进行精准打击,包括对一环以西的伙食、汽修开展绿化规范化的办事。

    以汽车维修行业专项整治为例,其次2016年开始,桂城环保办实施循序渐进的专项整治,其次开始的正规管理到治理设施升级改造,再到2019年之VOCS原辅材料源头削减,汽修行业之污迹管理不断向深度发展。

    瞄准汽修喷漆产生污染之“靶心”,“汽修共享喷漆中心”的利箭正蓄势待发。“汽修共享喷漆中心”是南海区的重大任务,名将采取集中共享模式,让多师微小型汽修企业集中开展喷涂及补漆工序,满足消费者需要之同时,偌大削减传统喷漆车间和装卸工的多少,同时采取多级高效治理设施,确保废气达标排放、避免产生污染。现阶段,“汽修共享喷漆中心”已经动工建设,试想2020年一季度投入运营。同时,桂城还准备对327专家机动车维修行业进行危险废物专项整治工作,到时汽修行业将进入全方位有效管控时代。

    特写

    确保执法无漏洞 管辖人员24小时待命

    “嗨,桂城环保办吗?这里发现有人偷排废水,你们过来看看,位置是……”2019年11月22日中午,桂城环保办接到平东社区流动管理人员举报,他辖区广龙基综合楼内一家电镀作坊有偷排废水嫌疑。3著名环保办执法人员立即联同平洲派出所公安民警,赶赴现场展开调查取证。

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    桂城环保办检查企业,加强企业工业自律。

    经历查,该电镀作坊主要从事金刚砂轮电镀加工,但未取得营业执照和相关单位批准。生产设备简陋,现场共发现50个用家用塑料桶装上简陋电镀装置拼装而成的“电镀桶”,电镀前后的清洗工序均有废水产生,未配套废水治理设施。为了规范判定该作的废气排放情况,管辖人员立即按照规定采了水样,监测报告显示所有排入外环境的水样总镍均超标10倍以上,表示该单位的作为已经构成了条件犯罪。公安机关对参加的两名工人李某玲和张某立展开抓捕。

    “今天中午接到通知就立马赶过去,下午3点才吃上饭。”这样的办事节奏已变成桂城环保办执法人员的家常。白日要进行日常检查,时光准备应对突发情况,夜间则化身“夜行侠”,揪出“摸黑”犯罪行为。2019年8月起,桂城展开“猫头鹰”夜查专项整治工作,环保办与多个机构通力合作,继承两个月重点打击夜间偷排、闲置治理设施、餐饮油烟污染等景象,深化中心城区工业集团之套管力度。

    为了落实“管辖无漏洞”,桂城环保办严格实行全员值班和备班制度,每晚和节日也不突出,全方位执法人员轮流放弃休息时间,其它人员24小时处于开机状态,真心实意落实了“5+2”“白+黑”,让环境违法行为无所遁形。

    特邀通讯员/麦玮炘办理

    文/特邀通讯员曾蓉 麦玮炘 通讯员 刘旖

    来源:漓江时报 编纂:梁夏

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    2020-01-21 09:18:36

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